2014农业农村发展形势_2014农业农村发展形势报告

十四五农业农村发展思路

，与发达的农业强国相比，我国农业在我国智慧农业生产过程中利用植保无人机、农业无人车、自动采摘机器人、自动分拣机器人等现代设备对农作物进行播种、采摘使得老人和小孩在经过培训后也可以轻松的完成农作物生产，大大解放了人力。劳动生产率较低。2016年，我国劳均农业产出不及挪威、新西兰、美国、以色列等的4%，同时，由于种粮的比较效益较低，农民种粮积极性不高。

十四五农业农村发展思路：聚焦七方面、保障粮食供给、加快高质量发展

1、聚焦七方面

聚焦“三个提升”推进农业现代化——提升粮食等重要农产品供给保障水平，提升农业质量效益和竞争力，提升产业链供应链现代化水平。

聚焦“三个建设”，推进农村现代化——建设宜居宜业乡村，建设绿色美丽乡村，建设文明和谐乡村。

聚焦“一个衔接”——巩固拓展脱贫攻坚成果，有效衔接全面推进乡村振兴。

2、保障粮食供给

围绕种质资源保护、育种创新攻关、种业基地建设、种业企业培育、强化市场监管等方面，全面实施种业振兴行动，牢牢掌握粮食安全主动权。

3、加快高质量发展

我国创新推动现代农业发展的体制机制的主要内容有哪些

2015年一号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》，聚焦“农业现代化”，提出推进农村一二三产业融合发展，明确推进农村集体产权制度改革与农村土地制度改革试点。

要在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，完善以工促农、以城带乡长效机制，加大强农惠农力度，不断提高农业现代化水平和农民生活水平。

农业稳，天下安。没有农业现代化就没有现代化。当前，我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走特色农业现代化道路的关键时刻。“十二五”规划纲要中明确提出了“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化”的重大任务。我们要按照的要求和部署，牢牢把握我国初级阶段的基本国情和当前发展的阶段性特征，完善以工促农、以城带乡长效机制，加大强农惠农力度，提高农业现代化水平和农民生活水平。

工业化、城镇化和农业现代化是现代化建设的基本内容。工业化、城镇化和农业现代化相互影响，相辅相成，工业化、城镇化可以带动和装备农业现代化，农业现代化则为工业化、城镇化提供支撑和保障。工业化、城镇化不发展，农业现代化就缺乏动力；而农业现代化如果跟不上工业化、城镇化发展步伐，也会导致工业化、城镇化发展受阻，影响整个现代化建设进程。当前，安徽省深刻认识和主动适应这种新趋势，以为指导，在坚持推进新型工业化和新型城镇化的同时，加快推进农业现代化，全方位地推进工业化、城镇化、农业现代化的有机融合，在新的战略高度上实施“三化联动”：以工业化为基础构建城镇体系，以城镇发展增强工业化承载力，扩大就业容量，吸引农村人口与劳动力向城镇转移，创造性地走新型城镇化道路；以工业化理念开发农业转型潜力，调整农业结构；以城镇化方式开拓农业转型空间，提升现代农业发展水平，创造性地走现代农业发展道路。

，加快推进农业现代化，重在增强农产品供给保障能力。安徽省农业基础设施薄弱，装备水平不高，科技推广应用能力低，化服务滞后，迫切需要加大扶持力度、提升产业竞争力。当前，推进农业现代化战略，就是要把农业科技摆上更加突出的位置，以提高单产为主攻方向，以信息化为核心，实施良田、良种、良法、良制“四良”配套工程，按照优质、高产、高效农业的要求，加快转变农业发展方式，重点推进农业经营产业化、农业技术集成化、基础设施工程化、农业生产机械化、农业服务化和农民现代化，着力创新农业经营体制机制，积极发展农业循环经济，着力提高农业劳动生产率、土地产出率、资源利用率，着力提高农业综合生产能力、抗风险能力、市场竞争能力、可持续发展能力。

第二，加快推进农业现代化，重在构建农业现代产业体系。要加大粮食战略工程实施力度，稳定粮食播种面积，推进粮食核心产区和第十六届五中全会提出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理”的新农村建设目标。后备产区建设，健全粮食安全保障体系；积极推进农业结构调整，实施优势农产品区域布局规划，提升高效经济作物和园艺产业、现代畜牧水产业的比重，加快形成优势突出和特色鲜明的农产品产业带；大规模开展园艺产品生产和畜牧水产养殖标准化创建活动，加快发展无公害农产品、绿色食品和有机农产品，实行规模化种养、标准化生产、品牌化销售和产业化经营，进一步提升农产品质量安全水平，促进园艺产品、畜产品、水产品规模种养，加快发展设施农业和农产品加工业、流通业，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化；推进现代农业区建设，发展节水农业，推广清洁环保生产方式，治理农业面源污染。此外，还要着力培育农产品展会品牌，办好合肥、上海、3大农展，扩大安徽名特优农产品影响力，提高市场占有率，加快“引进来、走出去”步伐，突出抓好农业招商引资，龙头企业与农民建立风险共担、利益共享的合作共赢机制，让农民更多分享加工环节的利益增值。

第三，加快推进农业现代化，重在加强农业基础设施建设。农村基础设施建设要以水利为重点，大幅增加投入，完善建设和管护机制，推进小型病险水库除险加固，加快大中型灌区配套改造，搞好抗旱水源工程建设，完善农村小水利设施，全面加强农田水利建设；把建设高标准粮田、改造中低产田和完善农田水利设施，作为农业基础设施建设的重中之重，全面实施新增千亿斤粮食生产能力建设工程、新一轮“菜篮子”建设工程等项目，科学谋划和实施一批提高保障支撑水平、增强发展后劲的农业重大工程项目，推进农业基础设施建设跨上新台阶；积极开展土地整理复垦，增加有效耕地面积；按照推进城乡经济发展一体化的要求，搞好新农村建设规划，加快改善农村生产生活条件，继续推进农村电网改造，加强农村饮水安全工程、公路、沼气建设，继续改造农村危房，实施农村清洁工程，开展农村环境综合整治。

第四，加快推进农业现代化，重在培育新型农民。建设现代农业，终要靠有文化、懂技术、会经营的新型农民。必须发挥农村的人力资源优势，大幅度增加人力资源开发投入，全面提高农村劳动者素质，为现代农业建设提供强大的人才智力支持。要以提高科技素质、职业技能、经营能力为核心，深入实施新型农民培训民生工程，大规模开展农村实用人才培训，加快培养村干部、农民专业合作社负责人、到村任职大学生等农村发展带头人，加快培养农民植保员、防疫员、水利员、信息员、沼气工等农村技能服务型人才，加快培养种养大户、农机大户、经纪人等农村生产经营型人才，打造一支有文化、懂技术、会经营的职业农民队伍。到2015年，安徽农村实用人才总量达到105万人，2020年达到150万人

的农业应该怎样发展呢？！

第三，随着城镇化的快速推进，大量中青年人口由农村转移至城市，我国农村已迈入深度老龄门槛；与此同时，农村养老设施比较短缺，养老服务远跟不上需求。

自古以来我国就是农业大国，农业在我国有着举足轻重的地位，但是近年来我国正在逐步失去人口红利的优势，面临农业劳动力不足问题，对于我国的经济发展和稳定性具有较大的不利影响。因此，在劳动力不足的情况下，我国有必要发展智慧农业，利用现代技术进行科学化耕作。

对于我国而言，智慧农业是我国智慧经济发展的重要组成部分。而智慧农业通过物联网等现代技术能够有效的解放人力，解决我国农业方面劳动力不足的问题。

智慧农业行业主要上市公司：目前国内智慧农业行业的上市公司有中牧股份(600195)、隆平高科(000998)、海大(002311)、牧原股份(002714)、温氏股份(300498)、大北农(002385)、大华农(300186)、吉峰农机(300022)、华英农业(002321)、雏鹰农牧(002477)、新都化工(002539)、赛为智能(300044)、新希望(000876)、红太阳(000525)、四川美丰(000731)、辉丰股份(002496)等。

本文核心观点：在我国逐渐失去劳动力红利的背景下，我国大力发展智慧农业以解决我国农业劳动力不足的问题，而智慧农业也成功凭借现代物联网等技术解放了劳动力，减轻了农民的劳作压力。

1、我国农林牧渔总产值逐年增加

2014-2019年，我国农林牧渔总产值呈逐年增长趋势。2019年我国农林牧渔总产值实现12.40万亿，较2018年同比增长9.15%。

粮食是我国基本的生存资料，而肉类和鱼类的供给是我国补充营养的主要食物，自古以来我国就有“民以食为天”的俗语足以说明农业在我国的重要性。但随着我国人口出生率的减少，未来我国面临着农业领域劳动力不足的问题，将对我国的经济发展和稳定造成一定的不利影响。

2、我国人口出生率屡创新低，农村人口流失

从我国人口出生率来看，2018年我国出生人口为1523万人，人口出生率为10.94%，据在公布2018年数据时显示，2018年人口出生率为1952年以来的新低。但随着时间推移，2018-2020年我国出生人口和人口出生率屡创新低。2020年我国出生人口仅为1200万人，人口出生率为8.50%，较2019年下降1.98个百分点。

同时根据数据显示，2019年末我国60岁及以上的老年人口达到2.54亿人，占我国总人口比例的18.1%，65岁及以上的老年人口达到1.76亿人，占我国总人口的12.6%，我国人口已进入中度老龄化阶段。

综合来看，近年来我国人口出生率屡创新低，我国正在失去人口红利优势，未来或面来在农业方面劳动力不足的问题。

对于我国农村而言，生育率本身较低外加青壮年和部分以务农为生的中年人不得不选择机会更多，制度更为完善的城市打工，造成了农村人口越来越少。农村人口变少使得务农人员减少，对我国农业发展造成一定的不利影响。

3、智慧农业利用现代技术解放人力

近年来，智慧农业的发展在一定程度上缓解了我国劳动力不足的问题。智慧农业是物联网、云计算等现代化智能技术在农业领域的运用，是我国智慧经济的重要组成部分。智慧农业能够促进农业生产精细化、高效化以及农业可持续发展，且可以帮助农业生产者建立溯源系统，有利于保障我国的农业食品安全。

更多数据请参第（4）问，主要考查学生对农村经济体制改革的相关史实，依据题干中“十一届三中全会以后”“农村经济体制改革在土地政策”可以得出应该是家庭联产承包制，第二小问结合的模式分析归纳即可，第三小问启示可以从生产力与生产关系、国情以及坚持的等方面分析归纳即可。考前瞻产业研究院发布的《智慧农业行业发展前景与投资战略规划分析报告》。

（一）农机装备总量持续增长，结构进一步优化。在农机购置补贴政策的带动下，2007年玉米联合收获机、水稻插秧机、大中拖配套农具等农机产品保持较高的增幅，马铃薯、花生、棉花等经济作物机械和饲料加工机械增长趋势明显，大中型拖拉机平稳增长，小麦联合收割机增速放缓，农机装备结构进一步优化。据统计预测，2007年全国农机总动力将达7.6亿千瓦，比上年增长4.6%。拖拉机保有量1834.1万台，同比增长6.1%，其中大中型拖拉机183.9万台，同比增长9.7%，小型拖拉机1650.2万台，同比增长5.7%。大中拖配套农具292.6万部，同比增长10.7%，配套比为1：1.59。联合收割机60.8万台，同比增长7.1%，其中玉米联合收获机2.4万台，同比增长60%。水稻插秧机14.4万台，同比增长28.6%。（二）农机作业水平不断提高，不同作物各生产环节机械化协调推进。据初步统计，2007年全国机耕、机播、机收面积分别为10.4亿亩、7.8亿亩和6.1亿亩，机械化水平分别达到57%、33%和27%，耕种收综合机械化水平达到41%，比上年提高1.7个百分点，我国农业机械化发展由初级阶段跨入中级阶段。小麦、水稻、玉米等重点作物的关键环节生产机械化加快突破，其中，小麦机械化收获水平超过81%，基本实现了全程机械化；水稻机插秧和机械化收获发展较快，预计机械化栽植水平将达11.2%，比上年提高2.2个百分点；玉米机械化收获在山东、河北等省取得重大进展，预计全国机收水平将达6.8%，比上年提高2.1个百分点。油菜生产机械化开始重点推进，大豆、马铃薯、花生、棉花等经济作物和设施农业、畜牧养殖业、林果业生产机械化取得新进展。

你对乡村振兴有什么看法？

任重而道远。

这个问题涉及时政，不好深说，也不好多说，仅从乡村和农民角度说一说。

一是乡村缺乏吸引力。种地不赚钱是主要原因，在农村辛辛苦苦种一年地，可能还不如进城打一个月工的收入多。

二是乡村缺乏技术指导。别看一些专家文章写得漂亮，演讲口若悬河、滔滔不绝，真正放到农村去指导，一方面在农村待不住，另一方面存在水土不服。

三星新时代大多农民不会种地，也不愿种地。种地不赚钱是一方面，主要是80后、90后，甚至00后的农民大多数从来没有种过地，也不会种地，更吃不了苦。

别的地区不知道，广东、湖南、四川、重庆等地很多土地荒芜，留守农民多为老幼病残。

乡村振兴是大事、好事，也是难事。

自2004年一号文件聚焦“三农”以来连续十二年锁定“三农”。从“新农村”到“美丽乡村”，从“生产发展”到“产业兴旺”，从“生活宽裕”到“生活富裕”，从“村容整洁”到“生态宜居”，从“管理”到“治理有效”，对农村发展的目标和要求全面升级!

提出要“统筹城乡发展，推进新农村建设”。

2012 年，明确提出“美丽”这一概念，而美丽乡村建设则是美丽建设中的重要环节。

提出，实施乡村振兴战略，提出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求。

从2012年以来的一号文件来看，主要聚焦点从关注增量到关注整体，从单点突破到全面发展。

2012年一号文件《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》，聚焦“农业科技创新”。

2014年一号文件《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》，聚焦“农村改革”，提出农村土地产权改革的要求，开展村庄人居环《规划》把保障粮食等重要农产品有效供给作为推进农业农村现代化的首要任务。《规划》着眼耕地数量保护和质量提升，提出坚守18亿亩耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”。推进高标准农田建设，让好地多产粮、产好粮。境整治、推进城乡基本公共服务均等化等。

2016年一号文件《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面目标的若干意见》，聚焦“农业现代化”，提出推进“互联网+”现代农业、加快培育新型职业农民、推动农业绿色发展、培育壮大农村新产业新业态等。

2017年一号文件《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》，聚焦“农业供给侧结构性改革”，为培育农业农村发展新动能做出了全面布局，田园综合体等成为乡村发展的新引擎。

提出优化产品产业结构、推行绿色生产方式、壮大新产业新业态、强化科技创新驱动、补齐农业农村短板、加坚持在推进农业农村现代化全过程和各领域，推动形成供需互促、产销并进的良性循环，加快农业农村高质量发展，主动服务和积极融入新发展格局。大农村改革力度等，全面推动“农业供给侧结构性改革”。

提出建设三区三园一体，大规模实施节水工程、盘活利用闲置宅基地，大力培育新型农业经营主体和服务主体，积极发展生产、供销、信用“三位一体”综合合作等。

大力实施乡村振兴并提高到战略高度，是的作出的重大决策，是着眼“两个一百年”奋斗目标作出的战略安排。它统揽了之前的“三农”政策，涵盖了广大农村地区经济、、文化、、生态文明建设的各领域各环节，对于加快农业农村发展、促进农村进步、传承弘扬中华农耕文明具有重大而深远的意义。

实施乡村振兴战略，是解决好“三农”问题、全面激活农村发展新活力和缩小城乡距、实现城乡协调发展的内在要求。当前，我国农业发展质量效益竞争力不高，农民增收后劲不足，农村自我发展能力弱，城乡居民收入和生活水平距较大，农业现代化仍是“四化同步”的短腿。一些地区还不同程度地存在“城市偏向”问题，强调农业中的粮食产量，忽视农业的多功能价值，强调农村资源挖掘，忽视农村风景人文，强调农民劳动力转移，忽视在地多元增收，等等。农村稳则天下安。我国的国情、改革的现状要求我们必须把解决好“三农”问题作为全工作的重中之重，贯彻农业农村优先发展的指导思想，加快农业农村经济发展，加快补齐农村公共服务、基础设施和信息流通等方面短板，显著缩小城乡距，不断巩固在农村的执政基础和增强亿万农民的获得感幸福感。

实施乡村振兴战略，需要按照产业兴旺、生态宜居、治理有效、乡风文明、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。新时期增进农业农村动能，推动乡村振兴，根本要靠深化改革，不断完善乡村振兴的人才支撑、资金支持、产权制度、组织制度等保障体系。的报告提出的“巩固和完善农村基本经营制度”“保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年”等内容，抓住了解决“三农”问题的“牛鼻子”，必将增强乡村的吸引力，增强农业经营主体的积极性和创造性。加快建设现代农业，需要确保粮食安全、把人的饭碗牢牢端在自己手中，加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，调整农业结构、促进农村一二三产业融合发展，发展多种形式适度规模经营、实现小农户和现代农业发展有机衔接。着力健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，坚定不移维护农村和谐稳定，不断促进农业发展、农村繁荣、农民增收，把农村建设得更加富裕、美丽、宜居，让农民生活更美好。

个人觉得乡村振兴的政策措施，非常符合乡村的经济建设发展，符合时代的需求和农民的心声。随着乡村土地扭转、土地确权、精准扶贫，大力开展养殖业、畜牧业、种植业、林木业，乡村振兴战略已初步获得成效。

近年来，华夏大地广袤田间，出现了越来越多新农人的身影。他们有学历知识储备雄厚。有想法、肯吃苦、能干事，敢闯敢想敢干，一步步闯出了属于自己的一番天地。

乡村振兴就是靠新一代的有学历的青年人去创造，当代青年人鲜明个性和现代农业的光明前景，共同造就了他们的职业选择。乡村振兴的大舞台上，现代年轻人正展现着自己的青春力量。

乡村振兴是发展的趋势，乡村振兴战略按照产业兴旺、乡风文明、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制，加快推进农业农村现代化。

乡村振兴不仅是经济振兴，也是生态、的振兴，文化、科技、生活的振兴。农民素质提升，产业兴旺，推进农业供给侧结构性改革，提高农业综合效益和竞争力。

乡村振兴的目的就是实现乡村生活富裕，努力保持农民收入较快增长，让广大农民群众步入水平。

我来说说乡村振兴的看法。.要有得力的村干部，为村民着想的村干部，带动村民发家致富。所以要有好的班子才能振兴乡村。第二.村民要团结一致，不能搞破坏。比如说村里要开发什么项目，有些人就是，这样难成大事。因为发展不起来

提出要“统筹城乡发展，推进新农村建设”。

2012 年，明确提出“美丽”这一概念，而美丽乡村建设则是美丽建设中的重要环节。

提出，实施乡村振兴战略，提出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求。

从2012年以来的一号文件来看，主要聚焦点从关注增量到关注整体，从单点突破到全面发展。

2012年一号文件《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》，聚焦“农业科技创新”。

1.农村现代化不同于城市现代化

现代化是动态、综合的过程，一般以发达作为参照，即，通过一系列革命性的变迁成为具有现代特点的综合过程，也就是变落后为发达、富强、先进的过程。

农村现代化与城市现代化在很多方面都不相同，因为农村与城市的功能定位不同。农村承担的功能主要是农产品、生态产品的供应，同时也是城乡居民生活休闲的空间；而城市主要是一种高密度的产业集聚，主要是工业、服务业，以及要素集聚。现代化的农村应该是山清水秀，一派田园风光，农村要实现现代化则要构建现代化的乡村产业体系，这与要素集聚、服务业发达的城市不同。

2.乡村振兴面临的四个问题

发展的不充分、不平衡主要是农村发展的不充分、不平衡，也正是因为如此，我们才实施了乡村振兴战略。我国现在的农村发展主要存在四个方面的问题：

第二，城乡收入距仍然很大。2019年，我国城乡居民人均可支配收入之比是2.64：1，去年为2.56：1，这是较大幅度的下降，但现在的城乡居民收入距还远远高于改革开放初期水平，如，1985年城乡居民收入之比是1.86：1，远远高于发达水平。

乡村是具有自然、、经济特征的地域综合体，兼具生产、生活、生态、文化等多重功能，与城镇互促互进、共生共存，共同构类活动的主要空间。乡村兴则兴，乡村衰则衰。

农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面的成色和现代化的质量。实施乡村振兴战略，要推动乡村产业振兴，推动乡村人才振兴，推动乡村文化振兴，推动乡村生态振兴，推动乡村组织振兴，统筹兼顾，科学推进。

乡村振兴关乎的命运，因为只有实现了共同富裕，人人才不会有那么多的攀比。

下列关于2014 年和今后一个时期，我国农业农村工作的说法不正确的是：

【】：C

文件指出我们必须坚持把解决好二农问题作为全工作重中之重，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，不断加大强农惠农富农政策力度，始2013年一号文件《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》，聚焦“现代农业”，核心是创新农业经营体系，首次提出发展家庭农场。终把三农工作牢牢抓住、紧紧抓好。

阅读下列材料，完成相关问题。2014年一号文件《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》

乡村振兴战略将乡村发展提到了前所未有的战略高度，加快推进农业农村现代化，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。东滩顾问认为，随着服务业、消费和高科技成为经济增长的新三架马车，特色小镇、田园综合体等新的产业组织形式受到高度关注，乡村将为的未来发展提供更多的战略空间。

（1）文明：古巴比伦王国（或古代两河流域文明）；措施：承认土地私有，准许自由买卖；工程：；灵渠；京杭大运河等。

第四，与城市相比，农村基础设施、公共服务比较滞后，距离实现提出来的到2035年实现基本公共服务均等化发展目标具有较大的距。

（2）经济重心南移。

（3）作用：使广大农民翻身做了主人，促进了农业生产的发展，激发了农民参战和支持前线的热情，为解放的胜利提供了重要保障（或“使赢得了广大农民群众的支持，为解放的胜利提供了重要保障”）。

所有制：由地主阶级土地所有制（或封建土地所有制）转变为农民土地所有制。

（4）调整：实行家庭联产承包制。

原因：采取错误的指导思想；错误的理论和政策；放弃的；背离方向、未坚持制度等。（答任意一点即可；其它围绕要点展开均可给分）

启示：要及时调整生产关系，使之适应生产力的发展；政策的制定要适合本国的国情；改革要坚持正确的指导思想；要坚持的；要坚持走道路；要重视和正确处理民族关系；要警惕西方“”策略。（开放性设问，答任意一点2分；紧扣题意，观点正确，均可给分）

试题分析：第（1）问，主要古代与西亚文明的相关史实，依据已学知识可知小问古代西亚两河流域孕育古代两河流域文明，即古巴比伦王国；第二小问结合商鞅变法关于土地方面的措施分析，即承认土地私有，准许自由买卖；第三小问主要考查学生对古代的水利工程的准确识记，如秦国蜀守李冰父子修建的、灵渠以及大运河等。

第（2）问，主要考查古代经济重心的南移，依据题干中示意图，可以看出演示的主要是我国古代经济重心的变化过程，反映的是经济重心不断南移。

第（3）问，主要考查解放时期的土地改革运动，联系已学知识可知1947年7月至9月，在河北省平山县西柏坡村召开全国土地会议，这次会议由主持，总结了“五四”以来土地改革的经验，制定和通过了实行土地改革的《土地法大纲》，全国已有一亿四千五百万农业人口的地区实行了土地改革，消灭了封建剥削制度，做到了耕者有其田。