双循环提出的时代背景双循环提出的历史溯源

什么是双循环反垄断

一是“双循环”新发展格局。外媒对“双循环”提出的背景、新概念的涵义以及推动“双循环”的结果进行了各种推测。有一定共识的是，认为国内“双循环”提出的大背景是中美关系紧张，面临贸易壁垒增加、供应链外移、对外投资受阻、技术转移受限等各种困难。在外部条件复杂多变、不稳定不确定性持续的条件下，提高国内供需水平能够提高的整体抗风险能力。

在理解“双循环”的目标与影响等方面，有人认为畅通国内循环有利于外资和外国产品的进入，有利于全球产业链、供应链的稳定和发展；但也有观点认为，以内循环为主体的“自给自足”战略会导致对外贸易的非对等性进一步加剧。

二是的自主创新。不少文章指出，倡导自主创新不是新提法，从2006年的《中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》到“十三五”规划一直都在推进，但在“十四五”时期，这一概念已经被提高到战略的核心位置，凸显出将自主创新打造成未来发展源动力的紧迫性。国外商业机构纷纷猜测，当前局势下，希望尽快突破“卡脖子”技术问题，特别是在芯片制造领域，还将继续在5G、人工智能、量子计算、生物科技等新兴科技上加大研发投入，并出台更多政策吸引海外先进制造业落户国内。

另有一些人按照其思维定势，不相信能实现“自主”创新，不怀好意地揣测会加大强制技术转移、知识产权、海外科技公司并购、吸引人才回国的执行力度。

三是的标准制定、反垄断、知识产权保护等问题。有国外分析认为，“十四五”规划建议特别强调标准制定、知识产权保护和反垄断，旨在构建一种新的产业政策。新政策可能不仅要对国内产业进行纵向整合，也要给未来市场上的产品添加“标准”，并通过标准设定控制市场准入。

一些海外科技公司担心，在新兴技术领域，西方在标准设定上并不占优，可能利用“标准2035项目”提高对标准发展的影响力。此外也有人认为，反垄断和知识产权保护可能会成为保护国内企业、限制外资扩张的新手段。在这些方面，2018年成立的市场监督管理总局囊括了相关监管职能，将在“十四五”期间发挥关键作用，同时也会受到来自的更多审视。

四是通过何种路径实现碳中和。中方宣布承诺2060年前实现碳中和后，尤其是，特别关注如何减少煤炭的使用和增加清洁能源的比例，以及如何实现碳排放权的市场化交易等，希望从中找到与在《巴黎协定》框架下合作的机会。全球能源公司同样很关注的能源政策，想从“十四五”规划建议中找到低碳科技、新能源汽车、绿色建筑等方面的商机。到目前为止，这些认为只是强调了可持续发展和生态文明建设的重要性，尚未拿出具体的减排目标和实施方案，可能要等到2021年期间才能获得相关的详细信息，从而进行更有效的评估。

对“十四五”规划建议中上述四点高关注，说明各方对的未来发展抱有复杂心态。一方面，各国和跨国公司希望从中发现未来五年的经济走势和政策重点，希望搭上大市场这班车；另一方面，随着不断提高自主创新能力和向上攀登全球价值链，发达日益担忧其高附加值、有竞争力的产业是否会在与的竞争中落败。现在，中美欧近乎三足鼎立的经济体不约而同地认可同一个理念——只有把自己发展好了，才能在竞争中立于不败之地

双循环是什么意思

双循环的新发展格局就是以国内大循环为主体、国内双循环相互促进的新发展格局。就是要以国内的生产消费投资为主体，国内和生产消费投资相互促进的新发展格局。

加快构建以国内大循环为主体、国内双循环相互促进的新发展格局，有着深刻的时代背景。这是适应我国比较优势和主要矛盾变化、适应环境复杂深刻变化的迫切要求，是当前和未来较长时期我国经济发展的战略方向。

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以国内大循环为主体是增进福祉的主动选择

我国经济发展新阶段需要以国内经济循环为主，以更好地满足国内消费和发展作为落脚点之一。这是发展战略的转变，经济发展要更加关注生活水平的提高。目前我国人均GDP已经达到1万美元，从美国、日本、德国等这些大国经济发展的规律来看，一旦发展到了一定阶段，必须要逐步从外向型的发展模式转变为以内循环为主的发展模式。十多年前这一规律开始显现，我国的外贸依存度已经从2006年的超过60%下降到2019年的31.8%，这与全面建成的经济配置要求大体一致。

过去，我们利用国内两个市场、两种资源，参与经济分工与合作，大幅提高了生活水平。现在，我国城镇化率超过60%，总体上进入向全面建设现代化强国迈进的新阶段。靠原有发展模式无法实现新的目标，必须更好地利用国内超大规模市场优势，把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点，构建新的双循环发展格局，让发展成果更好地为全体所共享，真正体现以为中心的发展思想。

加快构建国内双循环相互促进的新发展格局，是满足对美好生活的向往特别是消费升级换代的迫切需要。我们拥有全球最完整、规模的工业体系，正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化快速发展阶段，经济增长的动力强劲，投资需求潜力巨大。加快形成世界的消费市场，形成国内大循环是可行的。重要的是，我们的基本经济制度将在构建新发展格局中发挥作用。公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，市场经济体制，既有利于激发各类市场主体活力、解放和发展生产力，又有利于促进效率和公平有机统一、不断实现共同富裕。

实现以国内大循环为主体的战略目标，我们有着充分的主动权，政策工具也有很多，对这些优势，我们应当有充分的判断、认识和信心。应当说构建完整的内需体系，补上消费市场的短板，把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点，有利于更好解决我国现阶段面临的主要矛盾。

双循环是什么意思?

双循环的新发展格局就是以国内大循环为主体、国内双循环相互促进的新发展格局，就是要以国内的生产消费投资为主体，国内和生产消费投资相互促进的新发展格局。

国内双循环意义：

1、国内双循环在新发展格局下，实现高质量的经济发展，塑造高水平的对外开放，这不仅是自身发展需要，而且将更好造福各国，正以自己的行动推动建设开放型世界经济，同世界各国实现互利共赢。

2、在对世界经济史的研究中，贾根良发现，英国、德国、美国和日本等发达，在历史上都曾通过幼稚工业保护，大力发展他们当时的高质量生产活动。而19世纪的美国，正是通过典型的国内大循环实现对英国的赶超。

3、事实上，金融危机之后，我国经济已经在向以国内大循环为主体转变。而今，面对世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局，提出构建国内双循环新发展格局具有重大战略和现实意义。

4、从长期大势把握当前形势，要求我们牢牢把握扩大内需这一战略基点，加快形成以国内大循环为主体、国内双循环相互促进的新发展格局。改革开放后，我国利用劳动力低成本优势，积极参与分工与经济大循环，市场和资源“两头在外、大进大出”。

如何理解双循环经济发展新格局的丰富内涵？

理解双循环经济发展新格局的丰富内涵是：”双循环“经济新发展格局的内涵既不同于新成立初期的自力更生为主的内循环发展模式，也不同于改革开放以来”两头在外“的”双循环“发展模式。

国内大循环双循环什么意思

国内双循环是指我国经济建设要形成以国内大循环为主体、双循环相互促进的新发展格局，培育新形势下我国参与合作和竞争新优势，为我国经济发展增添新动力。

在外部环境发生深刻复杂变化，世界经济持续低迷、全球市场萎缩、保护主义上升的背景下，从被动参与经济大循环转向主动推动双循环，加快形成以国内大循环为主体、双循环相互促进的新发展格局，是在一个更加不稳定不确定的世界中谋求我国发展的大战略，是适应内外环境变化的重大战略调整。以国内大循环为主体，就是要发挥我国超大规模市场的潜力和优势，利用我国具有全球最完整、规模的工业体系、强大的生产能力、完善的配套能力，以及回旋空间大的特点，把发展的立足点更多放到国内，实施扩大内需战略，通过畅通国内大循环，推动形成双循环，更好联通国内市场和市场，更好利用国内两个市场、两种资源，促使国民经济稳步发展。