涉港草案将审议 涉港决定草案具体内容


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1、1、《草案》是一种未正式确定的或只是公布试行的规章、初步的法令、条例等。

2、证券法修订草案24日提请常委会二审。

3、在充分考虑我国证券市场实际情况、认真总结2015年股市异常波动经验教训的基础上,证券法修订草案二次审议稿聚焦七大市场焦点。

4、法律委员会副主任委员安建介绍,2015年12月,根据的决策部署,常委会通过了关于授权在实施股票发行注册制改革中调整适用证券法有关规定的决定。

5、目前注册制改革相关准备工作仍在进行,具体改革举措尚未出台。

6、据此,对现行证券法第二章“证券发行”的规定,暂不作修改,待实施注册制改革授权决定的有关措施出台后,根据实施情况,在下次审议时再对相关内容作统筹考虑。

7、注册制:具体内容暂不规定同时,为了做好修订草案与注册制改革授权决定的衔接,体现改革方向和要求,修订草案二审稿增加规定,应当按照常委会相关授权逐步推进股票发行制度改革。

8、监管:执法权限、处罚力度双升级收购:增持资金应说明“来路”对于近年资本市场上的举牌收购热潮,草案二审稿强化持股达到百分之五的投资者的信息披露义务,进一步规范上市公司收购。

9、草案二审稿要求投资者在持股变动公告中应当公告增持股份的资金来源以及在上市公司中拥有表决权的股份变动的时间及方式;对投资者违规增持的股份,明确在一定期限内不得行使表决权;将在上市公司收购中收购人持有的被收购的上市公司的股票,在收购行为完成后不得转让的期限,由“六个月”延长为“十八个月”。

10、信息披露:全面升级为专章规定草案二审稿将现行证券法“证券交易”一章中的“持续信息披露”一节扩充为专章规定,并予以修改完善:扩大信息披露义务人的范围,增加信息披露的内容,明确信息披露的方式;强化公司董事、监事、高级管理人员在信息披露中的;明确信息披露的一般原则要求,强调信息披露应当真实、准确、完整,简明清晰,通俗易懂;应当同时披露、平等披露。

11、证券交易:增加纵市场等情形投资者保护:设专章作规定投资者是证券市场的重要组成,如何更好地保护投资者一直是市场关注的焦点之一。

12、草案二审稿设专章从规范分红、投资者适当性管理、先行赔付制度等方面强化投资者保护。

13、草案二审稿还规定先行赔付制度。

14、发行人因欺诈发行、虚陈述或者其他重大违法行为给投资者造成损失的,发行人的控股股东、实际控制人、相关的证券公司、证券服务机构可以委托设立的投资者保护机构,就赔偿事宜与投资者达成协议,予以先行赔付。

15、多层次资本市场:作出原则规定明确三层次草案二审稿按照的提出的“健全多层次资本市场体系”的要求,增加了关于多层次资本市场的原则规定:将证券交易场所划分为证券交易所、批准的其他全国性证券交易场所(新三板)和按照规定设立的区域性股权市场三个层次;考虑到批准的其他全国性证券交易场所、按照规定设立的区域性股权交易市场目前的发展情况,在证券法中对其只作原则性规定,授权制定具体管理办法。

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