高新技术企业认定工作_高新技术企业认定工作指引

高新企业认定标准

高新企业认定标准具体如下：

1、企业申请认定时须注册成立一年以上；

2、企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权；

3、对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《重点支持的高新技术领域》规定的范围；

4、企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；

5、企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：

（1）最近一年销售收入小于5000万元（含）的企业，比例不低于5%；

（2）最近一年销售收入在5000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；

（3）最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。其中，企业在境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%；

6、近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%；

7、企业创新能力评价应达到相应要求；

8、企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量或环境违法行为。

法律依据：《高新技术企业认定管理办法》第六条

科技部、、组成全国高新技术企业认定管理工作小组（以下称“小组”），其主要职责为：

（一）确定全国高新技术企业认定管理工作方向，审议高新技术企业认定管理工作报告；

（二）协调、解决认定管理及相关政策落实中的重大问题；

（三）裁决高新技术企业认定管理事项中的重大争议，监督、检查各地区认定管理工作，对发现的问题指导整改。

第七条小组下设办公室，由科技部、、相关人员组成，办公室设在科技部，其主要职责为：

（一）提交高新技术企业认定管理工作报告，研究提出政策完善建议；

（二）指导各地区高新技术企业认定管理工作，组织开展对高新技术企业认定管理工作的监督检查，对发现的问题提出整改处理建议；

（三）负责各地区高新技术企业认定工作的备案管理，公布认定的高新技术企业名单，核发高新技术企业证书编号；

（四）建设并管理“高新技术企业认定管理工作网”；

（五）完成小组交办的其他工作。

高新技术企业认定需要多久

高新技术企业代申请认定是指第三方机构或服务公司，代表符合高新技术企业认定条件的企业向相关部门申请高新技术企业认定的过程。那么，高新技术企业代申请认定需要多长时间呢？一般来说，高新技术企业的认定从开始申报到备案公告，时间大概在5个月左右，但也有可能会因为各种原因延长时间，取决于申请材料的准备情况、认定机构的审核速度、申请的复杂程度等多个因素。

一、高新技术企业认定的流程

（一）自我评价

企业应对照《认定办法》和本《工作指引》进行自我评价。

（二）注册登记

企业登录“高新技术企业认定管理工作网”，按要求填写《企业注册登记表》（附件1），并通过网络系统提交至认定机构。认定机构核对企业注册信息，在网络系统上确认激活后，企业可以开展后续申报工作。

（三）提交材料

企业登录“高新技术企业认定管理工作网”，按要求填写《高新技术企业认定申请书》（附件2），通过网络系统提交至认定机构，并向认定机构提交书面材料。

（四）专家评审

认定机构收到企业申请材料后，根据企业主营产品（服务）的核心技术所属技术领域在符合评审要求的专家中，随机抽取专家组成专家组进行评审。

（五）认定报备

认定机构结合专家组评审意见，对申请企业申报材料进行综合审查（可视情况对部分企业进行实地核查），提出认定意见，确定认定高新技术企业名单，报小组办公室备案。

（六）公示公告

经认定报备的企业名单，由小组办公室在“高新技术企业认定管理工作网”公示10个工作日。无异议的，予以备案，认定时间以公示时间为准，核发证书编号，并在“高新技术企业认定管理工作网”上公告企业名单，由认定机构向企业颁发统一印制的“高新技术企业证书”。

高企是哪个部门认定的

高新技术企业由什么部门认定?

高新技术企业认定主管部门:科技、财政、税务部门;其他相关部门:环保、质量/安监、审计等部门。

每个部门所审查的要点不同,如:科技部门会对企业技术领域是否属于管理办法或工作指引中的领域、专利权属及专利时效确认、主要产品(服务)收入占高新收入比例是否超过50%、申报前后各期数据对比及与高新年报数据对比、申报材料各项指标核对;

门每年定期对承担高企审计的事务所进行底稿等风险检查,并抽选部分企业进行延伸检查、会计师事务所行业协会自律检查。

不同申请领域的高新技术企业会安排相关专家进行评分,并且每个领域的通过率不同。

第六条科技部、、组成全国高新技术企业认定管理工作小组(以下称“小组”),其主要职责为:

(一)确定全国高新技术企业认定管理工作方向,审议高新技术企业认定管理工作报告;

(二)协调、解决认定及相关政策落实中的重大问题;

(三)裁决高新技术企业认定事项中的重大争议,监督、检查各地区认定工作;

(四)对高新技术企业认定工作出现重大问题的地区,提出整改意见。

第七条小组下设办公室。办公室设在科技部,其主要职责为:

(一)提交高新技术企业认定管理工作报告;

(二)组织实施对高新技术企业认定管理工作的检查;

(三)负责高新技术企业认定工作的专家资格的备案管理;

(四)建立并管理“高新技术企业认定管理工作网”;

(五)小组交办的其他工作。

第八条各省、自治区、直辖市、单列市科技行政管理部门同本级财政、税务部门组成本地区高新技术企业认定管理机构(以下称“认定机构”),根据本办法开展下列工作:

(一)负责本行政区域内的高新技术企业认定工作;

(二)接受企业提出的高新技术企业资格复审;

(三)负责对已认定企业进行监督检查,受理、核实并处理有关;

(四)选择参与高新技术企业认定工作的专家并报小组办公室备案。

第九条企业取得高新技术企业资格后,应依照本办法第四条的规定到主管税务机关办理减税、免税手续。

享受减税、免税优惠的高新技术企业,减税、免税条件发生变化的,应当自发生变化之日起15日内向主管税务机关报告;不再符合减税、免税条件的,应当依法履行纳税义务;未依法纳税的,主管税务机关应当予以追缴。同时,主管税务机关在执行税收优惠政策过程中,发现企业不具备高新技术企业资格的,应提请认定机构复核。复核期间,可暂停企业享受减免税优惠。

高新技术企业认定的流程是怎样的

高新技术企业评判标准

核心自主知识产权 30分

企业拥有的专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等核心自主知识产权的数量（不含商标）。

[说明]

1.由专家对企业申报的核心自主知识产权是否符合《工作指引》要求进行评判。

2.同一知识产权在国内外的申请、登记只记为一项。

3.若知识产权的创造人与知识产权权属人分离，在计算知识产权数量时可分别计算。

4.专利以获得授权证书为准。

5.企业不具备核心自主知识产权的不能认定为高新技术企业。

注：如果要拿到30分，必须要有6个软件著作权登记证书或者1个发明专利或者6个实用新型专利。

科技成果转化能力 30分

3年内科技成果转化的年平均数需四项以上

[说明]

1.同一科学技术成果（专利、版权、技术使用许可证、注册的软件版权、集成电路布图设计）在国内外的申请只记为一项。

2.购入或出售技术成果以正式技术合同为准。

3.此项评价可计入技术诀窍，但价值较小的不算在内。从产品或工艺的改进表现来评价技术诀窍等的价值大小（企业可以不披露具体内容）。

4.技术成果转化的判断依据是：企业以技术成果形成产品、服务、样品、样机等。

注：如果要拿到30分，必须要有12个技术开发合同或者12个技术服务合同或者12个销售合同（分别针对不同产品）

研究开发的组织管理水平 20分

（1）制定了研究开发项目立项报告;（2）建立了研发投入核算体系；（3）开展了产学研合作的研发活动；（4）设有研发机构并具备相应的设施和设备；（5）建立了研发人员的绩效考核奖励制度。详细信息请看头像咨询。

高新技术企业认定办理方式

（一）网上申请材料

企业登录科技部政务服务平台，进入“高新技术企业认定管理工作系统”，按要求填写相关申请信息，上传企业依法成立的注册登记证件、科技人员情况及证明材料、企业自主知识产权证明材料、企业研究开发活动证明材料、企业高新技术产品证明材料、研发组织管理能力证明材料、企业成果转化证明材料、近三个会计年度的财务会计报告、近三个会计年度研究开发费用专项报告、近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项报告和近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表等复印件，并选择受理机构提交。

（二）纸质申请材料

1.申请材料目录；

2.《高新技术企业认定申请书》（在线打印、签名、加盖企业公章）；

3.高新技术产品（服务）所属领域说明；判断该产品（服务）为高新技术产品（服务）的依据及理由，高新技术产品的核心技术情况，产品指标及在同行业的先进性，是否为主要高新技术产品等材料；

4.证明企业依法成立的《营业执照》等相关注册登记证件的复印件；

5.职工总数、科技人员情况说明：企业上年度3、6、9和12月四个月的个人所得税缴纳人数汇总截图或社保缴纳人数证明材料；企业科技人员名单及其工作岗位等；

6.经具有资质经并符合《工作指引》相关条件的中介机构出具的企业近3个会计年度研究开发费用（经营不足3年的企业，按实际年度出具）和近1个会计年度高新技术产品（服务）收入的专项报告（会计师事务所应出具带有防伪条形码标识的专项报告）；

出具专项审计报告或鉴证报告的中介机构，应符合《工作指引》明确的执业时限、职业道德、执业人员比例等基本条件，并提供营业执照、执业资格证明、三年无违规记录的证明材料以及全年月平均在职人员情况说明、注册会计师（注册税务师）人员清单及资格证书复印件，并对自身条件和出具报告真实性做出书面承诺；

7.经具有资质的中介机构出具的企业近3个会计年度的财务审计报告（含资产负债表、利润及利润分配表、流量表、附注和财务情况说明书，实际年限不足3年的按实际经营年限）；

8.加盖税务机关受理章的2015-2017年企业所得税年度纳税申报表；

9.有效知识产权材料：知识产权授权证书或授权通知书及缴费收据；知识等网站上公布的摘要，通过转让、受赠、并购取得的知识产权需提供相关主管机关出具的变更证明等材料。企业提供的知识产权有多个权属人时，应提供其他权利人放弃用于高新技术企业认定的声明材料原件；

10.企业参与编制标准、行业标准、检测方法、技术规范的相关证明材料（相关标准、方法和规范须经有关部门认证认可）；

11.近三年研究开发活动材料：项目立项报告、中期检查报告、结题验收报告等；

12.科技成果转化情况表及证明材料；

13.研发组织管理水平材料：企业设立研发机构及配备相应的设施、设备的证明材料；制定企业研究开发的组织管理制度；企业的研发投入核算体系证明材料，是否建有研发费用辅助帐证明材料；企业开展“产学研”研发活动的证明材料；研究开发人员绩效考核奖励制度；建立开放式的创新创业平台相关证明材料；建立科技人员的培养进修、职工技术培训、人才引进，以及人才绩效评价奖励制度的相关证明材料；

14.其他证明材料：生产批文、新产品或新技术证明材料、认证认可和相关、产品质检报告；企业资质复印件、特殊行业生产许可证等复印件、产品认证证书复印件、机构认证证书复印件、各类荣誉证书复印件等。